时间：2023-06-23|浏览：200
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《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》提出，在符合国土空间规划要求的前提下，推进二三产业混合用地改革。深圳通过在片区尺度下综合开发和混合利用二三产业，突破了现有单一地块供应模式。首宗试点项目位于深圳龙岗区宝龙街道新能源产业基地，占地面积10.37万平方米，土地用途包括普通工业用地、商业用地和交通设施用地。
据了解，该项目将结合深圳的二十大产业集群规划布局，重点发展宽带网络通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、生物医药和新能源、安全节能环保等领域。同时，项目将辅助引进产业链上的配套环节，形成适度专业化的园区。在企业选择上，将优先考虑具有快速增长、领先细分行业、先进生产工艺的优质成长型企业和上市、拟上市企业。
在空间设计方面，项目将根据企业需求进行个性化定制，以满足需要。围绕先进制造业需求，计划建设深圳标准最高的工业厂房，并在地下建设局部地下车库，室外建设生产辅助设施。在空间出让方面，项目将以分割销售和低成本为重点，售价仅为市场价格的30%到50%。
深圳市规划和自然资源局龙岗管理局局长严震宇表示，“该项目是片区尺度下二三产业综合开发和混合利用的创新案例，将产业、商业、宿舍、酒店以及公共服务设施合理配置在片区内，实现生产、生活和休闲的一体化发展。”该项目将有效促进龙岗宝龙片区内产业规模集聚和组团发展，提高土地利用综合效益。
龙岗区工业和信息化局局长施文丽表示，“该项目在二三产业试点改革的基础上，实现了产城融合的规划。”在不突破规定工业用地单宗配套比例不高于30%的前提下，该项目优化了空间布局，集中布局产业配套，实现了邻里中心、宿舍、食堂园区的共享，形成约3.5万平方米的连片公共服务设施。
施文丽表示，“该项目还采用了创新的土地供应方式，通过鼓励多种土地用途的街坊式供应，实现了工业用地到产业园区的转变。”从建筑用房角度来看，该项目能够建设高标准的产业用房和配套建筑，提高使用效率。从土地使用角度来看，该项目通过连廊和地下通道将单元地块相连，充分利用土地。
经济管理学院教授吴德林表示，“土地是产业发展的重要基础，粗放型产业用地的使用模式已经不可行。这个改革试点是深圳在产业空间供给方面的一次新探索。”他认为，该试点项目的实施标志着深圳在打破地块边界、实现多元混合利用、探索片区尺度下二三产业综合开发的土地供应模式上迈出了一步，为其他地区提供了借鉴的新路径。
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