新基建：模式与制度创新

随着新一轮科技革命和产业变革持续推进，新型基础设施建设越来越受到关注。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确把推进新型基础设施建设助力经济稳定和新产业发展。同时，新型基础设施与传统基础设施在投资运营模式和制度方面有很大不同，需要探索新的模式和制度创新，保障其可持续发展。

新型基础设施具有数字化、网络化、智能化及融合化等特征。与传统基础设施相比，新型基础设施投入更为轻质且技术要求更高。建设新型基础设施需要投入通信网络和计算存储设备等材料，相对传统